Link  Homepage
 
  Link  Burocrazia: diamoci un taglio!
  Link  La consultazione on-line
  Link  I casi
 
  Link  Link
  Link  Misurazione Oneri Amministrativi
 
  Link   Contatti
 

Valid XHTML 1.0 Strict

CSS Valido!


    Il caso: "MODULI DISPONIBILI SU INTERNET" Torna indietro

Il problema
Il PROBLEMA
Diverse segnalazioni hanno evidenziato la difficoltà a reperire le informazioni e la modulistica:
Nella maggior parte dei siti web della PA non viene caricata la modulistica, il cittadino per ottenere il modulo deve: 1. contattare telefonicamente ed invitare qualcuno di buona volonta' a spedirlo via fax ; 2. Informarsi su tutta la procedura; 3. recarsi fisicamente presso gli uffici competenti per inoltrare una qualsivoglia domanda. Conclusione: una grande perdita di tempo per l'ufficio e per il cittadino in barba a tutta l'informatizzazione !!

[Dipendente pubblico, Molise]
[…] Dopo le esperienze avute per presentare allo sportello dell’INPS la domanda per la maternità obbligatoria, ho osservato che è inutile fare la fila per ritirare un modulo in bianco. Il mio suggerimento è lasciare a disposizione del cittadino i moduli e l’elenco della documentazione. Il tempo di attesa si ridurrebbe per tutti e il cittadino potrebbe risolvere la pratica facendo la strada una volta soltanto e non tre come invece è toccato a me per consegnare un solo modulo

[Dipendente privato, Friuli Venezia Giulia]
Ho aiutato mia madre, che ha preso la residenza permanente all'estero, a trasferire la pensione all'estero. Internet mi ha aiutato a individuare gli uffici preposti alle pratiche, ma nelle relative pagine MANCA la descrizione della procedura esatta per ottenere quanto richiesto e […] le istruzioni per la compilazione e per i documenti necessari da allegare. Ho ottenuto tutte le informazioni chiamando ripetutamente al telefono e chiedendo sempre conferme sull'esattezza della procedura […]: ho passato almeno QUATTRO ore al telefono. La mia proposta è mettere on-line i moduli, la procedura e i documenti da allegare […] in una UNICA pagina web. Spiegare minuziosamente come fare, a chi rivolgersi e prevedere anche i casi in cui non si possa andare di persona negli uffici.

[Imprenditore, residente all'estero]
 
La soluzione
LA SOLUZIONE ADOTTATA
L'articolo 54 del nuovo Codice dell’amministrazione digitale, entrato in vigore il 25 gennaio 2011, prevede che le pubbliche amministrazioni sono tenute a pubblicare sui propri siti istituzionali:
  • le informazioni sui procedimenti: tempi, responsabili e modalità di adempimento;
  • i bandi di concorso;
  • i bandi di gara;
  • un indirizzo istituzionale di posta elettronica certificata a cui il cittadino possa rivolgersi con l’indicazione dei tempi di risposta.
Le amministrazioni statali devono comunicare questi dati al Dipartimento della funzione pubblica che li renderà accessibili anche sul proprio sito istituzionale attraverso una banca dati dei procedimenti amministrativi.

Inoltre, l’articolo 6, comma 2, lett. b) del decreto legge n. 70/2011, convertito con legge n. 106/2011, prevede che le pubbliche amministrazioni devono pubblicare sui propri siti web istituzionali, per ciascun procedimento amministrativo ad istanza di parte di loro competenza, l’elenco degli adempimenti e dei documenti che il cittadino deve presentare. In caso di inadempienza l’amministrazione non può respingere l’istanza del cittadino ma deve limitarsi ad invitarlo ad integrarla in tempi congrui e accettare la SCIA. L’eventuale provvedimento di diniego è nullo. Il mancato adempimento dell’obbligo di pubblicazione è valutato ai fini della corresponsione della retribuzione di risultato ai dirigenti responsabili.
Allo scopo di ridurre gli oneri informativi gravanti su cittadini e imprese, l’articolo 6 del decreto prevede, inoltre, che i regolamenti ministeriali o interministeriali, nonché i provvedimenti amministrativi a carattere generale adottati dalle amministrazioni dello Stato, siano accompagnati da un elenco di tutti gli oneri informativi gravanti sui cittadini e le imprese introdotti o eliminati. Per onere informativo si intende qualunque adempimento che comporta la raccolta, l’elaborazione, la trasmissione, la conservazione e la produzione di informazioni e documenti alla pubblica amministrazione. Tale elenco va pubblicato sui siti web istituzionali.